政 情 通 报

·070206 国务院节能减排工作会议明确今年工作重点 

    7月１日上午，国务院总理、国务院节能减排工作领导小组组长温家宝主持召开节能减排工作领导小组会议。会议明确今年工作重点：（1）强化目标责任评价考核。（2）坚决遏制高耗能、高排放行业过快增长。（3）加快淘汰落后生产能力。（4）加大节能减排重点工程实施力度。（5）抓好重点领域节能。（6）加快节能减排技术开发和推广。（7）加快推进循环经济发展。（8）强化重点污染源监管。（9）实施有利于节能减排的经济政策。（10）完善节能减排法规和标准。（11）加强节能减排工作的监督检查和行政执法。（12）组织开展“节能减排全民行动”。

·070209 互联网协会发布《短信息服务规范》打击垃圾短信 

    据法制日报消息，互联网协会发布《短信息服务规范》和《用户发送短信息指南》向广大网民征求意见。在《短信息服务规范》征求意见稿中，“垃圾短信”、“违法和不良信息”首次有了明确的定义：“垃圾短信息是指未经用户同意向用户发送的用户不愿意收到的短信息，或用户不能根据自己的意愿拒绝接收的短信息，主要包含未经用户同意向用户发送的商业类、广告类等短信息”；而对违法和不良短信息，则规定了如“反对宪法所确定的基本原则”、“损害国家荣誉和利益”等十三种特征。

·070213 教育部要求完善免除城乡义务教育阶段学杂费相关措施
 
    日前，中国教育部出台意见强调，要做好全国城乡义务教育学校免除学杂费工作。进一步完善和落实农村义务教育经费保障机制，继续做好城市义务教育免除学杂费的调研和试点工作，进一步完善相关政策措施，根据国务院的统一部署，从今年秋季起全面免除城市义务教育阶段学生学杂费。

·070214 三部委联合下发通知控制油价上涨连锁反应 

    国家发展改革委、财政部、交通运输部日前下发关于缓解成品油调价对交通运输业影响严格控制连锁反应的通知指出，城市公交、农村道路客运(含岛际和农村水路客运，下同)价格不作调整，出租车价格暂不调整。通知原文请登陆民心网“民心网汇.国内新闻”栏目查阅。
http://www.mxwzwh.com/news/internal/2008/7/124775.shtml

·070218 国家发展改革委关于提高东北电网电价的通知 

    为缓解电力企业生产经营困难，保障电力供应，促进资源节约，根据《国家发展改革委关于提高电力价格有关问题的通知》（发改电〔2008〕207号）精神，经商国家电监会，决定适当提高东北电网电价水平。通知全文请登陆民心网“民心网汇.国内新闻”栏目查阅。http://www.mxwzwh.com/news/internal/2008/7/124786.shtml

经 验 交 流

·070201 北京工商推行行政指导取代“以罚代管” 

    2006年，北京工商推出《关于进一步加强行政指导规范行政执法行为的意见》，规定了行政指导五项制度，即主体事项提示制、轻微问题告诫制、突出问题约见制、管理责任建议制、典型案例披露制。如对市场主体违反市场秩序但法无明确规定，或轻微违法但无相应罚则的行为，可给予行政告诫。北京工商全面推行行政指导两年多来，共实施行政指导12万多次。行政指导作为长效治本之策的作用正在显现，目前查处的轻微违法案件显著下降，从而保证了执法机关有更多的人力、物力查办危害人民群众生命健康安全以及大要案件，进而维护了首都的市场秩序。来源：新华网

·070202   政务公开网上绩效考核软件实现了网上实时监督和考评 

    沈阳市为加大对政务公开和政府信息公开工作的监督检查和考核，市政务公开办将启用网上绩效考核软件，实行网上实时监督和考评。该考核软件专门设立了社会评议模块，由市民群众评议打分，使百姓对政府信息公开和政务公开工作有真正的话语权，充分发挥社会民主监督保障作用；同时，沈阳市还要加强对各级干部的培训工作，把政务公开和政府信息公开工作纳入公务员培训的重要内容。来源：辽宁日报

·070203   公安部《娱乐场所治安管理办法》颁布实施 

    公安部网站7月1日发布《娱乐场所治安管理办法》规定，自10月1日起施行。《办法》全文请登陆民心网“民心网汇.国内新闻”栏目查阅。http://www.mxwzwh.com/news/internal

·070211   山西推行公务消费刷卡支付促使政府公务透明

    从7月1日起，山西省级所有纳入财政国库集中支付制度的预算单位，将全部使用公务卡进行结算。公务消费后，拿消费POS机小票和发票即可实现报销。同时，信用卡持卡人的所有消费信息将被一一记录在案，每一笔消费都有据可查、有迹可寻，使政府支出更加透明。来源：人民网

·070212 沈阳市出台农村低保边缘户救助政策
 
    沈阳市民政局、市财政局等部门联合制订了《沈阳市农村低保边缘群体专项救助工作实施方案》，从7月1日起正式实施农村低保边缘救助政策。那些收入略高于农村低保标准、而生活确实存在困难的农村居民，可以享受“两节”、医疗、住房、就学、就业、临时救助等六方面专项救助。详细内容请登陆民心网“民心网汇.国内新闻”栏目查阅。http://www.mxwzwh.com/news/internal/2008/7/124773.shtml

·070204 沈阳组织建筑工人进行安全生产知识培训  　　

    北国网7月2日消息：近日，在由中建三局第一建设工程有限责任公司负责建造的沈阳世茂五里河项目工地上，沈阳市总工会举行了建筑工人安全生产知识培训“工地课堂”的启动仪式，有120多名农民工参加了培训。

·070205 北京建立小额案赔款"立等可取"的车险快赔绿色通道     

    从7月1日起，北京保监部门将建立车险理赔快速赔付绿色通道，对责任明确、材料齐全、无人员伤亡、损失5000元以下的车主，保险公司实行赔款“立等可取”。除此之外还增加了许多便民措施：延长保险公司理赔查勘定损中心的业务办理时间，简化理赔流程，对咨询和投诉24小时内明确回复，进一步简化车险理赔接报案手续，被保险人仅需提供车牌号、事故经过等必要信息即可。

·070207 沈阳将出台房租“参考价” 解决哄抬房价问题 

    据北国网消息，今年3月开始，沈阳市房屋租赁管理中心开始制作全市的“房租地图”，组建租金价格查询体系。该体系以街道、社区或居民区为单位，将沈阳城区分成60余个区域，然后在对区域内房屋出租价格充分调查、采样的基础上，运用统一的科学公式，最终计算出区域内的房租“参考价”。预计年内，市民可以登录“沈阳房产网”（www.syfc.com.cn）免费查询到沈城各个区域的房租“参考价”，以解决哄抬房价问题。

·070208  北京法院司法局联合出台《关于司法鉴定人出庭作证的规定》

    7月1日，北京市高级人民法院、北京市司法局联合发布的《关于司法鉴定人出庭作证的规定(试行)》开始实施，《规定》对司法鉴定人作出“拒不到庭作证将受处理”的强制性规定，即到法院打官司的当事人如果对司法鉴定有异议的，可以要求司法鉴定人出庭作证，司法鉴定人无正当理由拒不到庭作证的，法院将向司法行政机关发出司法建议书，由司法行政机关进行立案调查，依法作出处理。此规定一改某些基层法院，司法鉴定人“零出庭率”的情况。来源：北京晚报

·070210  沈阳大东区探索社会专业机构和专业人员运用的审计新模式

    今年以来，大东区审计局政府投资审计工作注重强化社会专业机构和专业人员的运用，利用专业技术和手段，更多地关注重点项目重点资金效益审计。一是加强合作程序的规范性。年初制定了《大东区审计局聘请社会中介机构及外部人员管理办法》，通过邀请招标，建立了社会中介机构及外部人员备选库，凡审计中需中介机构从事审计、评估等事项，均需按规定在确定的中介机构备选库选聘中介机构，并按要求签定业务委托书。二是注重现场工作的指导性。主要对审计方案的编制、审前交流培训、审中沟通与监控、项目审后评估及成果的利用等主要环节加强控制，提升审计质量。

·070217 北京调整小时工最低工资标准 

    北京市劳动保障局7月1日公布了“关于调整北京市2008年最低工资标准的通知”。该通知规定，非全日制从业人员小时最低工资标准由8.7元/小时提高到9.6元/小时；非全日制从业人员法定节假日小时最低工资标准由20元/小时提高到22元/小时。详细内容请登陆民心网“民心网汇.国内新闻”栏目查阅。http://www.mxwzwh.com/news/internal

民 情 通 报

·070215 大连群众担心红星湾海滨浴场高层建筑对海岸造成破坏 

    近期，有群众通过民心网反映大连市开发区红星湾海滨浴场欲建十几个100米或150米超高层住宅楼盘，此种行为将对海岸线造成根本性的破坏。

·070216 沈阳大东多家网吧违规经营 

    近期，民心网多次收到群众反映沈阳市大东区“浩野网络”、“时代超人”、“火”网吧距中小学不足200米及超时经营问题的投诉。