廉政文化作为当今一种热门文化现象，愈来愈多地显现在文学作品、影视媒体等文化领域中。廉政文化现象既客观反映了当今时代的社会现象，又反映出社会对建设好清正廉洁的执政行为的迫切期望。廉政文化的积极意义就在于运用文化手段，树立宣扬昂然正气、勤政廉政人物的形象，对社会上各种不廉洁的思想行为和价值观念进行抨击，施以压力，加以改造规正。然而在利益关系日益复杂的今天，越来越多的党员干部由于世界观偏离、价值观失衡、权力观扭曲走上了违纪违法道路。如何提高廉政文化建设的针对性、有效性和感染力，最低限度地降低腐败的发生率，这给廉政文化建设提出了更高的要求。加强和改进廉政文化建设，过去行之有效的好传统、好办法要坚持，更重要的是要适应新情况，不断探索新的方式、方法、手段和机制。廉政文化建设必须创新，这是时代的要求，形势的需要，实践的呼唤。

　　一、坚持思维创新，适应廉政文化建设的社会化

　　新时期的廉政文化建设是一项社会化的工作，内容多、范围广、难度大、类型复杂，这就迫切需要我们进行思维的创新和观念的更新。这是加强和改进廉政文化建设的前提，也是廉政文化建设创新和发展的基础。新时期廉政文化建设的思维创新，一是要树立主旋律的思维。市场经济的发展，必然引发人们文化理念和文化消费方式的深刻变化，人们对是非曲直、利弊得失、尊卑荣辱等的价值判断标准也在发生变化。不同的社会阶层和社会群体，对不同的社会事物会作出不同的判断和取舍，如果任其自由发展，势必导致党员干部和人民群众文化心理上的失衡和迷离。在反腐败斗争中，要通过营造积极向上的文化氛围，通过把握正确的文化舆论导向，积极倡导多重社会文化心理层面中有进步意义的部分，大力弘扬党员干部中有先锋模范意义的部分，引导党员干部和人民群众追求积极健康的文化时尚，以促生全社会的先进文化思潮。要唱响主旋律，打好主动仗，把思想统一到党的路线方针政策上来，把行动统一到党中央的统一部署上来，把力量凝聚到社会主义现代化建设上来，把人的积极性调动到创造物质文明和精神文明上来，这是当前廉政文化建设的最大主题；二是要树立战略思维。廉政文化建设要不断研究解决改革、发展、稳定中的重大问题，从全局、长远、根本上来考虑，最大程度地使廉政文化建设贴近实际，更好地为社会主义现代化建设这个战略大局服务；三是要树立超前的思维。现在正处于信息时代，科技发展日新月异，新知识、新科技、新工艺不断涌现，改革开放和市场经济带来的新情况、新矛盾、新问题层出不穷，为此需要我们善于前瞻性地思考问题，能够敏锐地观察世界政治经济文化领域的变化，始终走在时代发展的前列；四是要树立立体思维。廉政文化建设是一个立体的过程，是各种思想相互影响相互作用的过程，是腐败文化和反腐败文化激烈斗争的过程，要从不同的角度、不同的方面、不同的层次辩证地思考问题；五是要树立开放思维。廉政文化建设是一个开放的过程。它总是处于纷繁复杂的社会环境之中，并同各种社会环境不断地发生着相互的作用，当今社会，随着改革开放的深入，各种大众媒介飞速发展，各种社会信息纷至沓来，社会的各种矛盾和现象对人们将产生深刻的影响，这就更加需要我们用开放的心态来做好廉政文化建设；六是要树立互动思维。今天．教育已经逐渐成为一种公共事业， “我说你听”、“我打你通”的单向强制性的格局已经被双向互动双赢格局所代替。廉政文化建设只有立足现实，放眼未来，充实新的时代内容，体现新的时代特征，才能从传统的、旧的思维中解放出来，从静态的、片面的、封闭的思想中挣脱出来，从僵化的、呆板的思维中解脱出来，总之，新时期的廉政文化建设，必须做到社会化，立足于思想观念的转变和思维的创新，这样，廉政文化建设才会有生机和活力。

　　二、坚持内容创新，适应廉政文化建设的科学化

　　目前廉政文化建设存在着内容老化，理论与实际脱节等问题。廉政典型的宣传声势不强，氛围不浓，影响不深，主要表现是“小而全”、“高而大”。所谓“小而全”，是说我们对廉政典型的宣传往往“小处着眼”，习惯于“挖掘”生活上一些比较琐碎的“廉政故事”，单纯就廉政问题找“廉政细节”，吃住行、朋友交往等等写得很全，而不善于“大处着手”，从勤政优政的角度写廉政，从开拓创新、敢抓敢管的角度写廉政，从人文关怀、时代特征的角度写廉政。所谓“高而大”，是我们过分强调廉政典型的“功能”，希望推出来的典型既伟大又崇高，却忽视了廉政典型的现实性、可学性，让人感觉到廉政典型不食人间烟火，高不可攀，缺少一种亲和力。一句话，廉政文化同人们普遍关心的热点、难点问题结合不紧，缺乏科学性、真实性。当前我国社会发生了重大的变化，人们的思想观念、价值取向也日趋复杂。如何科学地确定廉政文化建设的内容，是一个迫切需要解决的问题，要从思想理论、社会价值、社会文化和社会规范等方面作为一个系统的工程，科学地确定内容。一方面，廉政文化建设的内容要扣住时代的脉搏，教育人们坚持不懈地进行党的基本理论、基本路线和基本纲领的教育，坚定不移地进行社会主义、集体主义和爱国主义的教育，深入持久地进行无产阶级世界观、人生观和价值观的教育。另一方面，要引导人们进一步解放思想，适应我国加入世贸组织和对外开放的新形势，进行现代科技、现代法制等内容的教育。通过廉政文化建设内容的社会化，将廉政文化建设融入管理之中，融入活动之中，融入文化之中，融入媒体之中，融入环境之中。廉政文化建设是做人的工作，通过内容的创新，其目的是教育人、改造人、培育人和塑造人。可在党政机关工作人员相对集中居住的社区开辟党风廉政宣传栏、发宣传册、举办专题讲座、组织文艺演出等，大力营造“共建廉洁文明社区”的文化氛围。要通过廉政意识的灌输，增强向心力；要通过廉政意识的交流，增强凝聚力；要通过先进榜样的示范，增强感染力。

　　三、坚持载体创新，适应廉政文化建设的现代化

　　随着科学技术的发展，大众传媒的普及，人们物质生活水平的提高，廉政文化建设的载体要从传统化向现代化方向发展。廉政文化建设必须广泛使用当今科学的新成果，采用科学技术的新方法、新手段，使廉政文化建设具有时代感。信息技术特别是信息网络技术的发展，为廉政文化建设方式、方法的创新提供了现代化的手段，拓展了廉政文化建设的空间和渠道；要努力利用科技进步成果，使廉政文化建设增强时效性、扩大覆盖面，提高影响力。一方面要充分发挥报纸、广播、电视等主阵地作用根据宣传教育的需要，做到有专题、有专栏，经常有省有影，形成有利于反腐倡廉的舆论氛围。另一方面，要重视互联网的作用。人类社会正在迈向信息网络时代。网络具有形象性、时效性、娱乐性和互动性等特点，这为廉政文化建设提供了一个新天地，带来了一个新机遇。但是网络也是一把双刃剑：在提供现代载体的同时，它也给廉政文化建设带来了新的挑战。一些人利用网络传播各种腐败文化，攻击廉政文化，宣扬拜金主义、利己主义，这必须引起极大的重视和关注。为此，要认真研究信息网络的利弊得失，切实加强对信息网络的管理，趋利避害，使信息网络更好地为新时期的廉政文化建设服务。一些纪检监察组织建立了廉政网站，但还不够重视他的巨大效果。要克服把廉政网站装门面的消极思想，不断充实和更新网站内容，把廉政网站建设成为一扇政府与百姓心连心、心交心的窗口，成为党员干部话廉、倡廉、崇廉的一个重要平台。

　　四、坚持方法创新，适应廉政文化建设的的艺术化

　　廉政文化建设目前主要存在着形式单调、方法呆板、教育效果差等问题。邓小平同志说：“时间不同了，条件不同了，对象不同了，因此解决问题的方法也不同。”在改革开放和发展社会主义市场经济条件下，廉政文化建设的环境、任务、内容和对象都发生了很大的变化，廉政文化建设的老办法不好用、硬办法不能用和新办法不会用的问题，非常突出，已经严重困扰着各级纪检监察机关。在这种情况下，不能沿袭过去廉政文化建设就是上大课、作报告、树立廉政典型的老套路，要大胆借用各种信息传播渠道和手段，进行生动活泼的寓教于乐的思想教育。新时期的廉政文化建设必须遵循其客观规律，结合变化的国际国内环境，结合人们的工作生活实际，结合我国改革开放和实践，大胆摸索和创新科学的新方法。要坚持继承与创新、先进性与广泛性、普遍要求与分类指导、理论灌输与实践活动、一般号召与典型宣传、精神鼓励与物质奖励、正面宣传与反面教育、精神塑造与文化熏陶、营造环境与主观感化、传统方法与现代化手段、硬件建设与软件提高相结合的原则，区别不同情况，根据不同层次，不断探索创造树立样板典型示范、正面教育激励为主、掌握规律对症下药、生动活泼寓教于乐、自我教育自我提高等新方法，努力实现由封闭型向开放型、声势型向实效型、执行型向自主型、号召动员型向真理感召型、单纯灌输教育型向综合艺术渗透型的转变。我市结合实际、近几年来先后组织了“清风有约”大型廉政建设文艺晚会、廉洁自律演讲比赛、勤政廉政书画比赛等一系列廉政文化，取得了较好的社会效果。当前，廉政文化建设方法创新的一个十分重要的工作，就是要做好结合的文章。即一是廉政文化建设与政策形势教育相结合。要把理性的廉政文化建设与有血有肉的新形势、新任务和新目标融合在一体，使廉政文化建设更富有时代气息和时代精神；二是廉政文化建设与教育效益相结合。廉政文化建设的目的是保证党员干部的廉洁自律，而党员干部的廉洁自律与实际的利益有直接的关系。新时期的廉政文化建设的最大特点就是不能忽视利益关系。为此，廉政文化建设必须与效益教育紧密地结合起来。把廉政文化建设渗透到各项经济活动中去，渗透到各项社会事业中去。一定要结合创造社会效益和经济效益做好廉政文化建设，最终实现廉政文化建设的教育目的。三是廉政文化建设与职业道德的教育结合起来。每个社会成员都有各自的职业道德。职业道德是廉政文化建设的应有题中之义。四是廉政文化建设与党纪法规教育结合起来。在新的历史时期，廉政文化建设的一个重要手段就是德治与法治双管齐下。廉政文化，仅仅依靠思想道德教育，仅仅依靠人的自觉性，是建不成的；它还需要有结构性的基础，最重要的是建立文化规范和政治规范，形成一整套对公共权力的监督制约机制。我们对领导干部廉洁自律提出的各种“不准”和“规定”，既是政治规范、制度规范，也是文化规范。只有文化规范和政治规范双管齐下，才能养成人们的廉政文化习惯。这样，廉政文化建设的效果更佳、作用更大、功能更强。

　　五、坚持机制创新，适应廉政文化建设的系统化

　　近年来，党风廉政教育尽管作了很大的努力，但实际工作和效果并不满意。一个重要的原因，就是工作机制上存在问题，没有真正建立起科学健全的工作机制。从目前情况看，主要是领导管理机制、评价激励机制和保障机制还不够完善。廉政文化建设是一项十分复杂的系统工程。根据廉政文化建设系统化的要求，一是完善领导管理机制。这是廉政文化建设的关键性环节。有的地方和部门出现的“一手硬、一手软”的现象，这与领导管理机制不健全有很大关系。要坚持和完善党委统一领导，党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责、依靠群众支持和参与的反腐败领导体制和工作机制，协调各方面齐抓共管的领导管理机制。纪检监察机关要准确把握教育的方向，防止在思想文化的多样性方面缺少自主性；宣传、文化部门要利用自身优势，发挥创作人员的作用，以身边人、身边事为素材，创作出广大党员干部和群众喜闻乐见的文艺题材；新闻媒体要通过开设专栏，制作专题片、播放公益广告等形式，为廉政文化的培育提供条件。二是健全科学考评机制。这是做好廉政文化建设的重要环节。长期以来，对廉政勤政缺乏有效的科学的考评机制，也缺乏对这个问题的深入的探索研究。从而导致社会上对廉政典型存在着一些偏见，认为廉政典型多半是“老实人、老古董、老和尚”。说“老实人”，言下之意是这个人“人好”但能力欠缺；“老古董”，是说他们原则性强但脑筋不活络；“老和尚”，则是讽刺他们只顾埋头工作不懂生活情调。勤政廉政干与不干、干好干坏一个样的现象也比较常见。这与缺少一套科学的考评机制有很大关系。考评机制，具有较强的导向性功能，建立什么样的考评机制，对于加强和改进廉政文化建设关系重大。根据历史的经验教训，要从先进性与广泛性的结合上、从精神鼓励与物质奖励的结合上、从定性与定量的结合上，制定出科学的考评机制。三是建立有效的激励机制。廉政文化建设的效果如何，与是否建立有效的激励机制有很大的关系。在新的历史时期，激励机制应该有新的内容、要求和方法。要综合运用关怀激励、目标激励、教育激励、学习激励、表扬激励、英模激励、晋升激励等各种激励方法，使勤政廉政取得更佳的效果。四是建立充分的保障投入机制。这是做好廉政文化建设的重要保证，新时期廉政文化建设的复杂性和艰巨性，对保障投入机制提出了更高的要求。要建立规范有效的资金投入和保障体系，实现廉政文化建设的硬件现代化。

　　廉政文化建设是一项十分重要的工作。在新的历史条件下，唯有创新，才能保持廉政文化建设旺盛的活力和生机。只有通过不断思维创新、内容创新、载体创新、方法创新和机制创新，才能增强廉政文化建设的号召力、凝聚力、吸引力、说服力和战斗力，使廉政文化建设的效果愈来愈明显，从根本上治理和杜绝腐败现象的产生。（余姚市纪委  王 标）

　　来源：中国廉政网