2008年6月28日  星期六  晴

 前两天因为要出录制十四个市分析视频的脚本，晚上将被韩笑戏称为“砖头”的分析报告集扛回了家。刚开始，因为要从各个市的分析里找东西，开始从头翻看，可翻着翻着，竟把行业的也都看了一遍。这应该是印刷成册后第一次如此细至的翻看，同时也让很多思绪涌了上来。

 在写分析那三个月的时间里，让人懂得了坚持，就是自己战胜自己；让人懂得了学习并不需要特定的时期，而是随时随地；让人懂得了深细不只是我想到了多少，而还有多少我没能想到；让人懂得了责任不是别人赋予，而是要主动承担；让人懂得了服务从大局，就是冲破自我的束缚。

 那段日子里，数据统计不准，对刚接手的行业及各市的情况不够了解，还有一些从未写过分析的承办人的迷茫，去年的分析却在一天天的蚕食着今年一季度的时间，当这些夹杂在一起时，让空气中充满了很多躁动。加班的人开始多了，时间长了，上班时默不作声的人多了，打哈欠的人也多了，可大家都没说什么。那段时间，主任也在不断思考着分析的方向和方法，希望可以给大家带出一条路。每审一份分析，虽然领导总能从中找出闪亮的部分，但离标准有着不小的差距，所以一次次的结束，却又一次次的重新开始，不知在这三个月的时间里反复了多少次。但没有人放松自己，更没有人放弃，每次领导提出意见后，大家都会结合自己的分析，做进一步的思考与完善。那三个月里我们战胜了自己思想上的疲惫，战胜了无数次的只差一步，战胜了重复劳动给自己带来的烦躁等等，其实最重要的就是我们战胜了自己，更因为有了这份战胜自己的决心，所以坚持了下来。

 从如何做好统计分析，到如何利用数据；从如何科学的排行，到思考到底应该做出多少种排行；从如何归纳热点问题，到怎样将问题做以准确细致的剖析；从如何将意思表达清楚，到怎样做到语言的精练；从如何使用Excel，到熟练的制作图表；从如何突出领导重视，到怎样将领导正确的排位；从如何体现部门的辛苦，到挑选典型和表扬时的考虑平衡地区、部门间的关系等等。在做分析前没有人系统的学习过，大家都是领导边教，自己边做、边学、边请教。这些必要的部分，所有人的分析中可能体现的形式不同，去无一落下，应该说大家是很好的消化了所学到的知识。学习更多的是一种积累，它无时无刻都可以发生在身边，做个有心人，留意身边的事，弄懂了、学会了，它就变成了你的一种财富。这一点在分析过程中让人印象深刻，更是每一位都深有体会。

 分析开始时已经想到首先要概括一个地区或一个行业的全面情况，但还没想到要将他们放到全省做以比较，好让其了解自己在全省的位置；想到过要将集中的热点问题列出，但没想到列上几个例子可能让问题体现在领导面前时更直观；想到过要将部门办的典型案例列出来，但没想过是不是将他们分成源头治理、纠风专项等等类型，让人看后会更有针对性；想到过要将部门办理的情况列出来，但没想过要按办理量分类做出排行，以有所对比；想到过将部门名次排出来，但没想到要将排在前几位的加以重点表扬，来突显光荣……并不是没有人能想到了那些细致的部分，只是没有人全想到。就像我想到了自己的分析应该大面照顾的很周到了，可没想到里面还有很多东西可以细化，也没想到有很多错字。其实很多东西想要做深做细，需要的不只是能力，记得主任周评里说过一句“三米之井止于一锹无水，百步之程止于一步而废。”

 刚开始做分析时想过要把那时组里的分析都能把个关，但能力有限吧，也就大方向上看了看，那时已经觉得看得头晕脑胀了。可宋云龙和冯澍主任分别负责了地区和行业的分析修改、较对；李欢主任将大家的分析几乎都细细的过了一遍筛子，逐字逐句的进行斟酌，将每个问题从头理顺；而韩主任也是认真看完了大家的33个分析，并提出很多好的建议，不断的将自己的想法与大家交流，希望此次分析的最终水平在有限的时间内能有最大的提升。他们审的很累，仔细看，提出意见，承办人修改后再看，再研究，但没人因为疲惫而凑合了对任何一个人的分析把关，我想因为他们知道那是自己的责任，并且主动承担了起来。而大家积极配合着一次又一次的修改，也说明了在面对自己那份责任时，都学会了该主动承担。别人给的责任和自己主动承担的责任，并不是觉悟上存在着本质的不同，只是当面对自己主动承担的责任时，最后产生的结果可能与被动的有着本质的不同。

 分析工作即将开始前和还没结束时，一些承办人的工作又有了新的变化。写分析前，由于将地区也采取了承包制，但又不够均分，有的人包了两个市。在分析还没结束时，杨琳琳、付立丽、李占国又从承办人队伍里离开到了杂志社。但离开的同志并没因为工作的调整而放下当时的分析工作，还是尽职尽责的将手中的分析认真完成，主任讲分析他们也一样来听，听后回去与在职的承办人一样认真修改，一遍又一遍。而那时杂志社刚刚组建，有许多的工作要去做，本就人手不很充裕，但他们的部主任徐文畅也没因此有过一句怨言，始终支持手下人将分析工作彻底完成。卢娟负责的物价为了丰富分析的内容，真正反映出去年我省存在的价格违法行为以及都存在于哪些部门，听取领导意见后，几千件不同行业的问题重新分类，没有怨言；林子钰一个人写了两个地区三个行业的分析，也没推出来让别人帮着做两个。可以说，每个人的负重能力都是有限的，谁都不可能保持长期地、超负荷地工作状态。但是，通过这次分析，在责任面前，大家都首先选择了服从大局，任劳任怨，终于基本圆满的完成了任务，在民心网向前发展的过程中，又开了一个好头。冲破自我的束缚，溶入大局，这是一个人与他所从事的事业，共同向前的重要前提。

 而通过这次的分析，除了有以上的感受外，也让我对承办人的岗位有了几点新的认识。

 放宽眼界。无论在做地区还是行业分析时，都需要对他们的工作情况进行全面的总结与分析。但由于平时更多的只关心诉求信息，对于该地区或行业的政务公开情况、上报信息情况、以及其他与民心网有关的政务信息动态掌握不全。这并不是说我们每年要各市或各厅局做工作总结，而是在这些相关工作信息中，会有许多可以辅助分析群众诉求的信息资源，这就需要作为承办人，在平时的工作中，放宽眼界，多多了解一个地区或一个行业的整体情况，除了有利于分析，更有利于为下一步在服务部门的过程中，为其提出可供决策参考的建议。当然，这是需要与网站的其他部门多多配合。

 打破部门、行业界线一同找到共性问题。这是受到了软环境分析与物价分析的启发。举个最简单的例子在很多行业或地区都存在着收费不规范或乱收费的现象，而在面对这一问题时，是否只应该由物价的承办人来关注呢？作为承办人，应该有统筹与协作的意识，在关注自己所负责行业的同时，也应该与其他承办人取得沟通与互动，有时一个问题在一个部门并不突出，但如果多个部门或行业同时存在一类问题时，那么这一问题就非常值得关注，承办人决不能画地为牢。而这种分析也是在为一级政府提供决策参考意见时，最有说服力的证据。并且这也可以拓展为与调查相结合，有了这种分析，也许可以实现为一个地区的经济发展建设，拿出可操作方案，实现营利。

 听取并善于总结部门传来的声音，辅助发现工作中存在的问题。在日常工作中承办人与部门沟通的机会较多，可以多将我们目前服务部门的工作以及采取的一些新措施等等，多向部门征求意见，善于从中发现苗头性问题，以为诉求中心以及民心网的部分工作是否需要调整提出决策参考。

 让排行榜成为承办人日常工作的一部分。大部分的地区、部门并不会细究哪些地区或部门做的比自己好或做的比自己差，而是更看重在一系列的数字中，他排在了第几位，还有谁在他前面。随着我们软件统计分析功能的不断完善，以及联网点的进一步铺开，这种排行可以不以月、季度、年为一个周期，可依据实际情况适当缩短时间表，并且对一个系统的纵向排行更有刺激作用，而排行最会引起关注的人群就是一把手。而就目前的情况来说，这些排行能引起一把手关注的渠道还只有每月的动态，如果将这些日常排行发往部门后，被一个工作较积极的部门联系人收到后，排名好时可能会向领导汇报成绩，排不好时虽不会向领导汇报，但也可以对其有一定的触动。但如果对于一些态度不积极的部门联络人员来说，这个排行对他没有任何意义。因此与一把手互动，取得重视也可以通过排行榜，而对于渠道来说，在平时报送五星专报或发内参时，同时附上一份涉及该地区或行业的排行，也就使这份排行真达了一把手。而这些排行榜更是可以加功成服务信息，它作为诉求服务信息的一种，可以让地区或行业最高一级行政管理机构的一把手，了解本地区或行业的纵向比较情况以及在全省的情况；也可以让再下一级如区县政府、纪委一把手及市局、区局一把手，了解到自己在本地区的位置，及自己在全省本行业的位置。其实可以做的方式方法还有很多，再这里就不一一细说。

 民心网通过处理群众诉求，实践着“倾听民声、实现民意、服务民众” 的宗旨，因为有了这个能为百姓解决问题的诉求平台，使得民心网在百姓心中树起了一面“公信立”的大旗，这让民心网在今后的发展道路上首先赢得了民心。而作为承办人，正是撑起这面大旗的重要力量。“人无信不立”做企业更是如此，民心网要向前发展，这面“公信立”的大旗不能倒，因此这也为我们承办人提出了更高的要求。除了要更进一步的不断熟悉所负责的行业情况，让自己尽快的成长为一个行业或部门的专家外。还要紧跟目前民心网新的发展方向，不断探索、提高从群众诉求中挖掘服务信息的能力。相信在相关领导的正确引领下，在责任分工的更加明确的今天，在全体诉求中心承办人的共同努力下，民心网的诉求中心工作将会再上一个新的台阶。