省政务公开办依托民心网建立政策咨询专家库，目前80余个省直部门及行业的462名业务骨干正式成为我省政策咨询专家，开始解答群众提出的疑难咨询问题。

　　提到专家，在百度网站输入“专家”一词，竟找到相关网页约71,200,000篇，可见“专家”一词在社会上的影响力之大。

　　那么什么是专家呢？所谓专家，是指某一特定领域中具有专门技能、知识和经验的个人或组织。专家一般有两类，一是有胆识的战略专家，二是有突破能力的业务专家。

　　查阅网上的专家报道，可谓种类繁多，形式多样。健康专家、理财专家、保险专家、流通专家、软件专家、育儿专家…..几乎在每一领域中都能找到关于专家的报道。有的是单篇的宣传；有的成立了专家论坛；还有一些商业网站建立了一些专家库和专家群，提供网上交流和服务；也有一些采取了吸纳会员的形式，建立了网站独有的专家会员群，通过博客和咨询形式为其他会员提供有偿服务。对这些网络上的专家做进一步粗浅的研究后，我们发现，尽管网上建立的专家群形式多样，但基本都局限于在某一行业或领域范围内，如IT专家网，主要是集中IT行业各资深人士；中国流通专家网，主要汇集商业流通领域的知名人士；相类似的还有中国教育专家网、中国食品专家网、专家翻译网等等，大多都是以提供技术服务为主的技术专家。

　　在林林总总的专家群中，民心网建立的是一支独特的专家队伍，这支队伍囊括了80余个省直部门及行业的业务骨干，专家的工作职责主要为解答群众提出的各类疑难政策咨询。它所具有的特点：一是涉及领域广。打破了仅在某一领域内组建专家的传统模式，将不同部门和行业从事不同工作性质的专业人士汇集在一起，从事一项共同的任务并发挥各自的作用。二是身处省直政府部门的重要岗位，担任重要职务，多为一些制度和政策文件的制定和起草者。具有熟悉政策，精通业务，丰富的工作经验和处理解答问题的能力。三是为群众提供的是政务服务而非商业服务，从关注民生的角度可满足群众获取政府信息的需求。四是专家服务的过程全部免费，并依群众的需求提供一对一的咨询解答服务。

　　在目前各类专家群组建较多的现状下，省政务公开办依托民心网平台建立这样一支独特的专家团队，主要是源自于群众获取政策信息的需求。

　　省政务公开办自2005年8月依托民心网开展政策咨询解答工作，三年来，群众通过民心网反映政策咨询问题8528个，在各省直厅局、各市政务公开办的大力配合协调下，近6000个群众政策咨询问题得到各部门认真解答，群众满意率达到90%以上。在解答群众咨询过程中，省政务公开办发现，对于一些群众反映的疑难政策咨询问题，通过一般转办方式解答效果较差，不仅回复效率低，且解答依据不充分，群众对解答结果满意率较低。为了进一步拓宽政务公开的渠道，充分发挥政府部门内部业务骨干的作用，满足人民群众对政策咨询的需求，使群众通过民心网反映的疑难问题能得到及时有效的解决，组建政策咨询专家库并实施专家答疑的想法油然而生。

　　经过近期的运行，实践证明，组建的这400多人专家团队在政策答疑方面发挥了重要的作用。通过为群众解答疑难咨询问题，增强与群众的互动，政策咨询专家团队在群众的沃土中生长，不但具有旺盛的生命力，同时作为一个智囊机构，其有效整合和利用了政府内部的信息资源对群众和政府进行双重服务，也是社会向前发展的一个必然趋势。

　　目前，专家答疑工作已进入运行正轨。截止2008年11月底，专家已解答群众的咨询23件，经民心网对留有联系方式的咨询人进行回访，满意率达到100%。大多数专家都能在当天或次日反馈咨询结果，极大地提高了解答咨询的效率。此外，省政务公开办还启动了专家答疑五星专报制度，即对于专家在答疑过程中，态度热情，回复及时，能详细解答咨询人的问题并提供政策依据，在经民心网回访时咨询人对答复满意的，把咨询回复件评为五星，并以五星专报的形式报该厅局一把手领导。已经有三封专家答疑五星专报分别发往公安厅、劳动厅和教育厅。省政务公开办正在完善工作流程并制定详细的专家考评规则，对在解答疑难咨询问题中与群众交流互动好，且得到群众认可和称赞的，将在专家考核中予以加分，并通过媒体进行表扬通报。年底将对所有专家进行统一考评，评出优秀专家，并给予一定的奖励。通过建立一套行之有效的运行规则，充分调动专家从事答疑工作的积极性，使之主动参与进来，从而使专家答疑工作规范、有序的运行。

　　建立省级政策咨询专家库并启动专家答疑工作，是我省开展政务公开工作的一项新探索，它依托网络平台在拓宽政务公开渠道，挖掘政府部门自身资源来解答群众提出的疑难咨询问题的同时，其实质是通过专家体现了政府部门对群众的一种服务，这种服务由政府出台的一些便民措施和惠民政策等广泛的、面上的服务转变为对每一位群众提供个性化的服务。即群众需要了解什么，需要解决什么，对政府工作的哪些方面有意见和提出质疑，都会有省级专业领域的专家来针对具体情况来逐一解答。因此，也可以这样认为，专家答疑把服务型政府建设这一宏观的概念，具体化到政府的工作人员对群众开展直接的服务，通过专家给群众提供服务的过程中，不断收集意见，总结经验，为上级领导提供决策参考，进而提升政府的管理和服务水平。在加大政府部门公开力度的同时，有助于决策者进一步了解民情，对政府如何服务群众，从哪方面入手提供服务，如何加强政府自身的建设和管理，起到了重要的决策参考作用。因此这462人的政策咨询专家团队所起的双重智囊作用也是其它类专家所无法比拟的。这种方式将是政务公开和政府服务于民的必然趋势，必将在服务型政府的建设中发挥重要的作用。（王莹）

专家答疑　网友观点集萃――

　　 政策咨询专家至少面临两个问题，即：一是如何将本本上的政策通俗化，让百姓了解和清楚；二是如何将共性的政策有针对地解决百姓的个性诉求。专家咨询，受益的不仅是百姓，还有专家本身。从人民中凝聚智慧和力量，汲取营养，与群众直接接触，和老百姓交心，才能得到真实可靠的社情民意，对改革发展中的问题作出科学建议，对民生问题提出针对性的意见，从而使咨询工作再上一层楼。（边激）
　　 400多位专家的加入，无异于使得民心网面对群众，满足群众需求的力量和资源又扩大了不知几倍。因为有用和有效，这种整合不是一般的登台亮相，忽悠老百姓高兴，成为形式主义文章；因为激励和鞭策，它也不是简单的工作任务，缺乏压力和动力，成为机械性的劳动。这不仅使民心网更贴合于“民心”二字，也使它更满足于广大“民心”的需要。一个网络平台，通过整合的艺术，打破了围墙和守卫，让党和政府与群众的连接与对话找到了一种更现代、更实际的方式。（爱自由）
　　 启动专家会诊群众的“疑难杂症”问题，是民心网抓住与群众互动工作的具体体现，也是深入推进政务公开工作的具体有效的措施。是把问题具体做到一个一个事儿上，实行的是一对一的服务。在具体工作中研究具体的方法，从怎样更好地为群众服务的角度出发，这样的政务公开工作做得实在。（涣清）
　　 作为商业、科技以及政府决策领域普遍应用的“专家咨询”，被正式地纳入到政府服务百姓的层面上，是实现了政府信息资源向社会公共资源的转化。以“专家”面对群众，不仅是解决群众对信息需求的迷茫，而且保证了政府信息资源社会化的针对性和可应用性。（一笔）
　　 建立政策咨询专家答疑制度，一方面深入了政务公开工作，另一方面还给大家一条双向互动的渠道。在咨询的过程中，专家能了解到一些非常重要的民情民意，可以辅助决策，提供参考。这些专家，又是相关行业的业务高手，抓住了这部分资源，不失掌握了大量关系民生的重要信息资源。这些资源通过民心网进行宣传，又服务了更多的百姓。（捣蛋司令）
　　 政策咨询专家答疑制度的确立，在进一步激发专家潜能的同时，将专家的服务便民化、直接化、经常化。不仅体现了我们政府对民生问题的重视，也有利于保障群众的知情权、参与权、表达权和监督权，增强人民群众对党和政府的信任，起到了化解矛盾，理顺情绪，维护社会稳定的作用。（亮剑）
　　 在省直部门中选择业务骨干，并建立专家答疑制度，不仅有效畅通了群众反映和咨询问题的渠道，更便于拉近省级部门与群众之间的距离，让政策的制定者通过解答群众的咨询问题，加强与群众的互动，使政策的制定与应用，即理论与实践有机的结合起来，便于及时发现问题，掌握情况，把准方向，减少失误，使政策的制定更加科学合理。（感悟）
　　 一个专家库，不仅仅改变了解答政策咨询问题的单一结构，更实现了政府与百姓沟通渠道的畅通、实效。这个政策咨询专家库，“酷”就要“酷”到底，“酷”到群众提出的政策咨询问题解答到位，“酷”到群众满意为止。（碧海蓝天）
　　 建立这样一支专业的政策咨询队伍，对于解答群众提出的疑难问题具有不可估量的积极作用，对促进问题的及时有效答复甚至解决，将会收到很好的效果。最重要的是把群众提出的问题解释清楚，让群众满意。（我是我）